4日，住建部、央行、银监会3部门发出通知，对贷款购买二套以上住房认定标准进行规范。这一政策再次燃起了“刚需”一族的降价期望。分析人士也认为，如果政策得到严格落实，房价下行已没有多少悬念。
按照3部门的通知要求，贷款购买个人住房，二套房认定标准将依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定，借款人已利用贷款购买过一套及以上住房，又申请贷款购买住房的，将“认房又认贷”，对借款人执行二套及以上差别化信贷政策。通知同时规定，应借款人的申请或授权，具备查询条件的城市房地产主管部门应通过房屋登记信息系统进行借款人家庭住房登记记录查询，并出具书面查询结果。如因当地暂不具备查询条件而不能提供家庭住房登记查询结果的，借款人应向贷款人提交家庭住房实有套数书面诚信保证。贷款人查实诚信保证不实的，应将其记作不良记录。
政策发布后，前期一直在看房子的“刚需族”张明坚定了信心：房价不降就不买了。张明说，因为房价太高，大学毕业3年来，自己一直租房居住，结婚也是“裸婚”，此前先后看了多处二手房，都因房东临时加价不得不放弃。4月国家出台房地产调控政策后，小两口决定观望一段时间，最近看到房子价格并没有明显松动，又有些犹豫，“现在二套房新的认定标准出来了，炒房的人肯定会更少，我们决定等开发商和房东真撑不住了再下手。”
房产评论人于清认为，此次出台的新认定标准，应该说是本轮调控政策中最为严厉的。“之前市场预期要么是认房，要么是认贷，现在既认房又认贷，而且规定了一些执行的具体细节，若严格执行影响非常大。”于清表示，随着新认定标准实施，投资、投机型需求被遏制外，此前拥有房改房但人均居住面积小等改善型需求者也将被堵住，市场成交量很可能再度萎缩，房价下行已没有多少悬念。山房网总经理、资深房产评论人赵鲁梁也认为，“认房又认贷”意味着只要有房子，再买就算二套房，“这一招的确狠而且准”，“之前一些银行解读政策过于保守和宽泛，执行中弹性较大，这次政策更细更彻底，相信能有效阻止‘热钱’和‘闲钱’的涌入，遏制房价继续上涨。”
某国有银行济南分行个贷部总经理也认为，此次标准的确非常严厉，可有效堵住之前银行操作上的一些漏洞。尤其是对于此前一般“认贷不认房”，通知设置了两道障碍，一是房管部门查询;二是银行也可通过征信系统等进行调查，甚至要求贷款人书面诚信保证。不过他也指出，要想切实落实二套房认定新标准，难度不小。比如通知规定，无法提供家庭住房登记查询结果的，借款人应提交家庭住房实有套数书面诚信保证，“仅凭书面保证能否保证材料的真实这是其一;其二，登记部门没有掌握购房者最新的婚姻状况，按家庭认定也存在难度。”该经理表示，若想实现“认房不认贷”，需要民政部、银监会、央行、住建部、税务总局甚至公安部等几大部委联手，共建个人住房信息系统。”
