中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生28日在唐山出席一个行业论坛时表示，今年以来，粗钢生产水平逐月提高，呈现生产总量过快增长的发展态势，应当引起注意。他发出警告，如果生产总量得不到有效控制，全年粗钢生产总量有可能突破5.5亿吨，国内市场供大于求的矛盾将更加突出。罗冰生认为，当前控制总量，限制钢铁生产高增长，已成为全行业面临的紧迫任务。
今年1-9月进口铁矿石46936.3万吨，比上年同期增加12325.16万吨，增长35.61％，总进口量超过生产需求6600万吨左右。进口总量、增加量均创历史同期的最高水平。罗冰生认为，超量进口铁矿石的根本原因是贸易秩序混乱，并造成国内港口库存大量积压，推进国际市场海运费用上涨，带来钢铁生产成本的不合理增加，钢铁生产企业盈利下降。
以下是罗冰生的发言实录：
主办方跟我出了一个题目，让我回答当前钢铁行业运行的情况及发展的态势，我准备讲三个问题，第一是全球粗钢生产总量下降，国际市场需求萎缩，利用外部宏观的态势来看中国的钢铁行业;第二是当前钢铁行业运行的主要特点，当前面临的困难和面临的主要问题;第三是今年末到明年初钢铁行业运行的发展态势。
全球粗钢生产总量下降 国际市场需求萎缩
1、世界经济复苏是一个缓慢曲折的过程
当前，面对国际金融危机的冲击，各国政府出台了一系列刺激经济复苏的政策措施，总的来看各国经济复苏出现了一些积极的迹象，但还存在很大的不确定性，全球经济复苏是一个缓慢曲折的过程。
总的来看，世界经济仍处于衰退之中，近期世界银行预测2009年全球经济比上年下降2.9％，国际货币基金组织预测下降2.5％， 世界经济经3年左右才能维持3％以上的增速。
世界经济全面复苏的缓慢曲折受以下因素的影响：
一是经济全球化不会逆转，各国经济相互联系，相互依赖，整个世界经济复苏有一个较长的过程;
二是各国政府维护市场正常运行的职能有所加强，但市场在资源配置中的基础作用不会改变;
三是国际货币多元化有所推进，但美元作为主要国际货币的地位没有发生根本改变，美国大量负债，美元处于弱势，对世界经济复苏产生不利的影响;
四是发展中国家整体实力有所上升，但发达国家综合国力和核心竞争力的格局仍没有发生改变。
2、全球粗钢生产总量大幅度下降
从全球钢铁工业来看，危机之前的2008年上半年，全球粗钢产量69605.5万吨，比上年同期增长5.7％;扣除中国产量，全球粗钢产量43286.0万吨，比上年同期增长3.53％。
受国际金融危机的冲击和影响，2008年下半年全球粗钢产量61128.4万吨，比上半年同期下降8.54％;扣除中国计算全球粗钢产量37246.9万吨，比上年同期下降10.27％，说明世界市场对钢铁的需求明显萎缩。
今年5月以来，世界钢铁市场需求出现积极的迹象，5-8月全球粗钢产量连续四个月分别环比上升6.86％、4.43％、4.04％、2.5％。但总体来看，今年1-8月全球粗钢产量75947.7万吨，比上年同期下降18.1％;扣除中国计算，全球粗钢产量38984.6万吨，比上年同期下降32.4％，降幅比2008年下半年扩大22.13个百分点，说明世界市场钢铁需求仍处在继续萎缩的状态。
3、国际市场钢材价格大幅度下降
世界钢铁协会预测，2009年全球粗钢表观消费需求比2008年下降14.9％，近期调整为下降8.6％，整体需求明显萎缩。
由于需求明显萎缩，国际市场钢材价格大幅度下降。2008年7月国际市场钢材综合价格指数达到287.7的高点，以后逐月下跌，今年4月跌到126.5点的最低点，下降161.2点，降幅56.03％，其中扁平材下降58.26％，长材下降52.18％。
今年5月以来，国际市场钢材价格在低价位上有所反弹，9月末钢材价格指数回升到159.8点，比4月的低价位回升33.3点，上升26.32％，其中扁平材上升33.51％，长材上升15.43％ 总体来看，当前国际市场钢材价格虽然5-9月有所反弹，但总体上钢材价格仍处在低位调整的状态。
当前钢铁行业运行的主要特点
1、我国经济发展回升较好的趋势得到巩固
今年1-9月全社会固定资产投资155057亿元，同比增长33.4％，比上年同期加快6.4个百分点;1-9月社会消费品零售总额89676亿元，同比增长15.1％;扣除价格因素，实际增长17.0％，比上年同期加快2.8个百分点。上述两个方面是拉动我国经济在较短时间内，扭转经济增速下滑、回升向好趋势得到巩固的主要原因。
另一方面，也应当看到当前我国经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡，一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出，我国经济社会发展仍面临不少困难和问题。
1-9月我国外贸进出口总值15578.2亿美元，比上年同期下降20.9％，其中出口总值8466.5亿美元，同比下降21.3％;进口总值7111.7亿美元，同比下降20.4％。外需萎缩对我国经济回升带来明显的负面影响。
总的来看，我国经济回升向好的趋势得到巩固，三季度GDP增长率恢复到8.9％，全年增长率可以完成8％或略高一点。但面对仍然严峻和复杂的国际国内形势，我们要把握好国家宏观调控的重点，更加重视提高经济增长的质量和效益，以推进钢铁行业的稳定运行及发展。
2、今年以来钢铁行业运行中的积极因素
①国内市场需求由萎缩转向较快增长
2008年下半年国内市场对钢铁产品的需求明显萎缩，下半年国内市场粗钢表观消费量20954.08万吨，比上年同期下降9.22％，其中9-12月的4个月国内市场粗钢表观消费量同比下降12.34％，需求处于明显萎缩的状态;今年以来，在国家一揽子计划及政策措施的推动下，国内市场对钢铁产品的需求由萎缩转为明显较快增长。
今年1-9月国内市场粗钢表观消费量42177.22万吨，比上年同期增长19.97％(今年上半年同比增长10.05％)，国内市场需求较快增长为钢铁行业稳定运行创造了良好的外部条件。
②今年以来我国粗钢生产稳定增长
2008年下半年受国际金融危机的影响和冲击，国内市场需求萎缩，全行业生产粗钢23729.32万吨，比上年同期下降6.86％。
今年以来，在国内市场需求增长的拉动下，1-9月生产粗钢42040.06万吨，比上年同期增长7.51％，扭转了去年下半年生产总量明显下滑的态势。
从发展趋势来看，2008年7月以来粗钢生产量逐月下滑，2008年10月全行业生产粗钢3590.12万吨，月平均日产粗钢降至115.81万吨的最低水平，相当于年产粗钢4.23亿吨。今年1-9月平均日产粗钢153.99万吨，相当于年产粗钢5.62亿吨，比2008年10月的日产水平提高32.97％。
今年以来，粗钢生产水平逐月提高，呈现生产总量过快增长的发展态势，应当引起注意。
③今年以来全行业节能降耗取得新的进步
今年1-9月重点大中型钢铁企业消耗总能耗17505.86万吨标煤，比上年同期下降1.15％，平均吨钢耗用新水4.5吨/吨，比上年同期下降10.87％，工业用外排废水中的化学耗氧量比上年同期下降23.3％;二氧化硫外排总量同比下降7.41％，工业烟尘外排总量同比下降11.56％，工业粉尘外排总量同比下降1.15％。
④钢材价格高位下滑，处于波动调整状态
2008年7月国内市场钢材综合价格指数160.99点，处于高价位运行;受国际金融危机的影响和冲击，国内市场需求萎缩，钢材价格大幅度下降，2008年11月国内市场钢材价格指数跌至102.3点，比7月末下降36.46％，其中板材下降37.67％，长材下降33.57％。
去年11月以来，在国内市场需求增长的作用下，钢材价格整体波动向上调整，今年8月末钢材综合价格指数上升到108.19点，比2008年11月末的最低价位上涨5.89点，涨幅5.76％，其中板材上涨7.91％，长材上涨5.76％。9月末钢材综合价格指数又下降到102.65点，其中板材103.63点，长材106.02点，与上年11月末基本持平。
⑤企业效益扭转下滑局面，整体实现盈利
纳入统计的70户大中型钢铁企业，2008年实现利润1010.47亿元，比上年同期增长26.1％，受国际金融危机的影响和冲击，2008年下半年整体亏损164.09亿元，上年10月至今年4月，连续7个月大中型钢铁企业整体亏损，企业效益大幅度下滑。
自今年5月以来，各钢铁企业积极应对金融危机的不利影响，大力开展降本增效及对标挖潜活动，加上国内市场钢材价格有所回升，今年1-9月实现利润299.78亿元，其中5-9月实现利润355.85亿元，冲销1-4月亏损56.07亿元后，整体实现扭亏为盈，企业效益有所提高。
3、当前行业运行中应当关注的几个问题
①粗钢生产总量过高，并呈逐月提高态势
今年1-9月生产粗钢42040.06万吨，同比增长7.51％。从发展趋势看，粗钢生产总量水平呈逐月提高态势，今年1月粗钢日生产水平132.88万吨，相当于年产粗钢4.85亿吨的水平;6月日产粗钢164.75万吨，7月163.47万吨，8月168.8万吨，9月169.04万吨，达到年产粗钢超过6亿吨的水平。粗钢生产总量的逐月增长，造成国内市场供大于求的矛盾不断加剧，促使钢材市场价格震荡下行，企业经济效益下降。
②钢铁产品出口大幅度下降，进口明显上升
受国际市场钢材需求萎缩的影响，今年1-9月我国出口钢材1570.7万吨，钢坯1.2万吨，折合粗钢出口1672.16万吨，比上年同期减少3596.21万吨，下降68.26％;另一方面，受国际市场钢材价格大幅度下降和汇率变化因素的影响，我国钢铁产品进口大幅度上升。1-9月进口钢材1337.85万吨，钢坯386.08万吨，折合粗钢进口1809.32万吨，比上年同期增加487.85万吨，增长36.92％; 在出口下降，进口上升的影响下，今年1-9月进口、出口相抵，折合粗钢净进口137.16万吨，而上年1-9月净出口粗钢3946.9万吨。这种变化，今年1-9月与上年同期比较有4084.06万吨粗钢去年流向国际市场，今年转为进入国内市场，占今年1-9月国内市场粗钢表观消费同比增量7020.94万吨的58.17％，进口产品挤占国内市场，进一步加剧了国内市场供大于求的矛盾。
③铁矿石超量进口，进口贸易秩序混乱
今年1-9月进口铁矿石46936.3万吨，比上年同期增加12325.16万吨，增长35.61％，进口总量、增加量均创历史同期的最高水平。
另一方面，今年1-9月国产铁矿石61860.19万吨，比上年同期增加2099.01万吨，增长3.51％。
1-9月国产生铁40631.21万吨，同比增加4056.03万吨，增长11.09％，增产生铁增加铁矿石消耗6490万吨;国产铁矿
