攻坚破难保增长——推动全市民营经济发展述评 _ 聊城站

攻坚破难保增长——推动全市民营经济发展述评

来源：中国钢材网编辑： 2008年12月22日 08:38:54 打印

    近年来，市委、市政府坚持把发展民营经济作为加快我市经济发展的突出重点，围绕 “县乡抓经济主要是抓民营经济，抓工业主要是抓民营工业”的发展思路，按照市委、市政府确定的 “平均每年每个乡镇增加民营经济税收300万元、固定资产投资过亿元”工作目标的要求，全市民营经济保持了又好又快发展的良好势头。
    到2007年底，全市民营企业完成增加值713亿元，同比增长54.7％，占全市GDP的比重达到69.7％；民营经济税收完成38.5亿元，同比增长31.4％，占全市税收的比重达到46.5％；完成固定资产投资310.8亿元。以上主要指标表明，2007年之前，我市民营经济不仅占全市经济总量的 “半壁江山”，而且有着快速的增长。
    统计数据显示，今年1—10月份，全市民营经济完成主营业务收入3062.1亿元，同比增长33.1％；完成增加值769.7亿元，同比增长34.1％；完成民营经济税收39.6亿元，同比增长29.5％。由此可见，2008年我市民营经济虽然确保了平稳较快增长，但形势严峻，增幅回落，发展中的困难很多。
    2008年的国内国际两个市场“大船”在 “金融海啸”面前都不能保持平稳。如何应对国际金融危机的冲击，最根本的是要激发企业的活力，增强企业抵御市场风险的能力，提振企业干事创业的信心，保证民营经济平稳增长。
    首先，扩大内需是保增长的根本途径。当前发达国家经济陷入衰退，国际需求大幅缩减，而国内需求潜力巨大，这需要民营企业深入开发国内市场。其次，加快发展方式转变和结构调整是保增长的主攻方向。要加快调整经济结构，加快创新步伐，坚决淘汰消耗高、污染重、水平低的落后生产力，提高企业技术水平和产品水平，增强企业适应市场竞争的能力。第三，深化重点领域和关键环节的改革，提高对外开放水平是保增长的强大动力。全市民营企业应抓住时机，推出有利于实现保增长、扩内需、调结构的改革措施。以东昌府区郑家镇轴承保持器加工企业为例，他们在危机面前不等不靠，主动转变思路，变压力为动力，转产新上项目，大搞科技创新，做好节能降耗文章，就抓住了 “金融危机”的机遇。
    非常可喜的是，宏观经济方面，国家开始实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，整个国内宏观经济环境向好的方向发展。国务院和省政府相继出台了一系列扶持中小企业发展的政策措施，加大了对民营经济、中小企业的扶持力度。微观方面，煤炭、燃油、钢材、化工、农副产品等主要能源、原材料价格开始下降。人民币升值趋缓，出口退税率提高，出口形势有望好转。据初步测算，增值税将给我市企业减轻22亿元的负担，这一政策的出台将对我市民营经济的持续平稳较快发展产生积极的促进作用。
    在国家利好政策的影响下，尽管我市民营经济面临很多困难，但支撑我市民营经济发展的基础还比较稳固。截至目前，全市营业收入过5亿元的产业集群达到14个，年实现营业收入1200亿元，约占全市民营经济总量的三分之一，为明年的民营经济发展提供了强有力的支撑。据测算，2008年全市民营经济完成主营业务收入3500亿元、利税360亿元、增加值900亿元、民营经济税收47亿元，同比分别增长26％、24.3％、24.8％和22％，民营经济固定资产投入300亿元

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