12月8日钢市早报——保持稳定
中央经济工作会议提出，把符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。
冯飞认为，城镇户籍是享受教育、医疗、廉租房等城镇公共服务的前提。中央的重大举措，将使农民工在城乡之间的流动逐步稳定下来，为消费提供较大增长空间，并推动城乡差距问题的解决和维护社会稳定。
信号五：放宽市场准入深化改革增添发展动力
经济企稳回升后，经济增长的动力亟待由政府投资向市场驱动转变。中央经济工作会议强调，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，通过推进改革为经济社会发展提供强大动力和制度保障。
姚景源分析，当前的经济增长，90％以上靠投资拉动，而投资中又主要依靠政府投资，经济增长内生动力不足。增强经济内生动力，必须进行相关领域改革。
“小企业发展极为不足，是我国目前中等收入水平人口少、经济内生动力不足的主要原因。”中央党校研究室副主任周天勇说，我国目前每千人拥有企业11个左右，远低于发达国家45个左右的水平，也低于发展中国家25个左右的水平。
财政部财科所所长贾康表示，关键是要对社会资本投资给予国民待遇。除法律特别规定的外，应允许社会资本以参股等方式进入金融、铁路、公路、航空、电信、电力以及城市供水等基础和垄断行业。
对此，中央经济工作会议明确提出，增强非公有制经济和小企业的活力和竞争力，放宽市场准入，保护民间投资合法权益。
资源价格和财税体制改革一直以来引人关注，中央经济工作会议提出深化资源价格和财税体制改革。
“现在是资源价格和财税体制改革的好时机。通过价格和财税杠杆，力促中国经济走上可持续发展之路。”张立群说。
【铁矿石市场】
宝钢再握主动权铁矿石谈判回老路
在与三大巨头的铁矿石价格谈判中，中钢协没达成任何结果，即使对于铁矿石进口市场秩序的整顿，也毫无进展。这导致了国内钢铁界利益矛盾的加剧
宝钢作为一个企业，将会以企业利益为出发点。所以，宝钢达成的价格，有可能会有更多的企业不满意
旧的谈判尚无结果，新的谈判又将在月底来临。在世界铁矿石巨头齐心协力合作、集体唱多明年铁矿石价格之时，中国钢铁业却还在重复昨天的故事：内耗依然不断。
合作、唱多双管齐下
在海运市场覆雨翻云的力拓和必和必拓，又开始了对铁矿石资源的进一步合作垄断。
日前，虽然反对声一片，但力拓与必和必拓宣布，就合并两公司在西澳的铁矿石业务签署正式协议。双方将组建合资公司，包含双方在西澳大利亚的全部铁矿石资产与负债，两家公司分别拥有合资公司50％股权。预计将于2010年下半年完成合资公司的组建。
“两拓”认为，该合资企业将产生巨大的协同效应，“从而实现增加铁矿石产量并降低成本的目标”。预计合资企业独特的生产和开发协同效应所产生的净现值将超过100亿美元。
对于上游供应商这种合作，中钢协表示，这种合资合作将进一步提高铁矿石资源的垄断程度。
“两拓进一步加强合作，中国钢铁业却内耗不断，这将进一步加大明年的铁矿石价格谈判难度。”中商流通生产力促进中心钢铁分析师赫荣亮如是表示。
在铁矿石巨头加强资源垄断的同时，一些国际机构也开始默契地集体唱多明年的铁矿石价格。日前，野村证券分析师Gavin Wood表示，2010年铁矿石合约价格预计将上升30％，2011年再上升10％。明年铁矿石价格将上涨20％-30％成了某些机构的“集体看法”。
宝钢主导难息内耗
在国际巨头们齐心协力的时候，中国钢铁界的内耗似乎在不断加剧。
日前，有消息称，新一年度铁矿石价格谈判将在本月底展开首轮谈判，与2009年度不同的是，中钢协退居幕后，宝钢将“主导”铁矿石价格谈判。
此前，由于不满意宝钢在历史谈判中所取得成果，今年中钢协由幕后走向台前，主导铁矿石谈判。然而，出乎意料的是，虽然中钢协对铁矿石价格甚为高调，但结果却并不如意。只与澳大利亚小矿商FMG达成了不具有导向性的“中国价格”，一度还传出FMG将废除优惠价格的消息。
在与三大巨头的铁矿石价格谈判中，中钢协没达成任何结果，即使对于铁矿石进口市场秩序的整顿，也毫无进展。这导致了国内钢铁界利益矛盾的加剧。
“宝钢再次获得谈判主动权说明中钢协的铁矿石谈判成果寥寥。”赫荣亮表示，中钢协退居幕后，反映了我国铁矿石进口市场的艰难，也反映了政府想回归市场化解决问题的思路。过去的经验表明，钢厂的利益和中钢协的想法，还有差距。
但是，“中钢协达不成满意的价格，受到指责，但其确实站在我国钢铁产业大局出发，无论如何，还有一定的平衡性。宝钢作为一个企业，将会以企业利益为出发点。所以，宝钢达成的价格，有可能会引起更多企业不满。”赫荣亮表示，去年中钢协价格的缺失，就是因为这个价格不反映中国钢企的利益。
赫荣亮认为，日韩参与谈判的钢厂在行业中有代表性，能很好地反映日韩国内市场需求。而当初中钢协替代宝钢，就是因为宝钢的代表性不够，这个问题尚没有解决，宝钢重新出来主导谈判，让人怀疑这是不是在走回头路。
【钢铁市场】
欧钢联“战书”预示贸易壁垒 中国钢企减排外压骤升
“这封邮件博弈的成分很多。欧钢联是在为欧盟造势，争取在哥本哈根会议上的谈判砝码。看来，中国政府公布的减排计划(在2020年前实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％-45％)，让欧盟有些不安。”
在看到记者转发的、来自欧洲钢铁联盟的一封“挑战”邮件后，一家中国大型国有钢企的高层作出上述反应。
但中国钢铁行业，对此显然有着完全不同认识。
“气候变化对策，既是科学问题，更是政治问题。工业革命以来，西方发达国家已经排放了几百年，而我们才排放了几十年。钢铁工业更是如此，他们人均累计钢铁消耗量远远超过我们，只谈当前责任，显然是误导。如果这样的话，那我们就不要发展了。”在接受记者采访时，华菱钢铁总经理曹慧泉说，“而且，现在是全球化的经济体系，我们的排放量，也与国际分工关系密切。”
在曹慧泉看来，“我们坚持发展中国家承担''''共同但有区别的责任’，肯定是一个合理的对策。”
不过，“减排”对中国钢铁业“将产生重大而深远的影响”，已是业界共识。“我相信，政府将出台更多减排的配套措施。”钢铁业专家、原首钢发展研究院副院长戴国庆说。
一封来自欧钢联的“战书”
“无中国钢铁业的努力，全球二氧化碳的排放量将继续上升。”
欧钢联称:在全球范围内，中国、印度和巴西等新兴经济体，未来数十年的钢铁产量增长预期最高。
具体到中国钢铁业，欧钢联称，中国钢铁业的二氧化碳排放量，超过全球钢铁行业总排放量的50％，而欧盟27个成员国仅占比8％。
在欧钢联看来，现行的减排政策对欧盟钢企“不够公平”。一方面，它们要遵守全球最严格的气候变化政策，另一方面，他们又面临来自国际市场特别是中国钢企的激烈竞争。
欧盟称:“与1990年相比，到2020年，欧盟钢企将至少减少20％的碳排放量。现在，钢铁生产在技术上已经接近极限，但我们仍致力于在全球范围内减少二氧化碳的排放，并在突破性技术的研究上追加投入。”
而欧钢联的最终目标是，“签署公平性协议，必须在每吨产品的碳排放量上，为所有钢厂创造公平竞争的机会。”
“公平”背后的“不公平”
欧钢联的表态“咄咄逼人”，未来的“碳排放”贸易壁垒几乎可以预见，中国钢铁业减排的外部压力骤升。
对于欧钢联提出的“同一标准公平竞争”，戴国庆表示:“这是一个表面上公平，实质上不公平的要求。因为中国和欧美经济社会发展阶段不同，历史基础不同。”
在他看来，大气变化首先是由历史上的二氧化碳累计排放量造成的结果，对此，发达国家要承担主要责任，不能因此而限制发展中国家钢铁需求的增长。“发达国家的工业化、城市化过程基本早已完成，国内钢铁需求稳定甚至下降，而中国工业化才刚进入中后期，而城市化则方兴未艾。”
在戴国庆看来，首先是生产工艺的差异，决定了中国和欧美钢铁业碳排放强度的不同。“由于发达国家废钢历史蓄积量较大，废钢使用比重和电炉短流程炼钢，在欧美要比发展中国家大得多。并且，发达国家，核电这一''''零碳电能
