“调控”，绝对是过去一段时间房地产市场的主流。在楼市“量价齐涨”的今天，居者有其屋的梦想，似乎只能通过一轮比一轮严厉的调控实现。
“合理确定2011年度新建住房价格控制目标;继续增加土地有效供应，进一步加大普通住房建设力度;继续完善严格的差别化住房信贷和税收政策，进一步有效遏制投机投资性购房;加快个人住房信息系统建设，逐步完善房地产统计基础数据;继续做好住房保障工作，全面落实好年内开工建设保障性住房和棚户区改造住房的目标任务”……我市房地产市场调控，打出了“组合拳”。
6月13日，记者从聊城市住建委获悉，我市根据国家和省房地产市场调控要求，结合实际，认真研究调控政策，进一步改进和加强房地产市场调控。
【价格调控】新建住房价格不高于人均可支配收入增长速度
新建住房的价格，向来是房地产市场的风向标。记者从聊城市住建委获悉，在新建住房价格上，根据我市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等综合因素，确定2011年度我市城区新建住房价格不高于人均可支配收入增长速度。“同时要求各县(市、区)努力控制本地新建住房价格，不得高于本地人均可支配收入增长速度。”
聊城市住建委相关负责人告诉记者，随着国家和省一系列政策的密集出台，特别是银行信贷政策的收紧，使我市房地产市场出现一些新变化，购房者投机炒房现象有所收敛，住宅销售价格与去年第四季度持平，房地产调控效果在一定程度上初显。目前，我市房地产市场仍以自住性需求的刚性需求为主，正在开发建设的金柱·月亮湾、西安交大聊城科技园、新东方·龙湾等大型项目，为2011年我市房地产市场稳定发展提供一定的保证，房地产市场供给充裕，商品房整体销售情况良好，我市房地产市场仍处于一个健康发展阶段。
据统计，今年截至5月底完成房地产开发投资24.61亿元，同比增长38%;新开工面积105.58万平方米，同比下降了10%;销售面积43.11万平方米，同比下降了4%。
【数据统计】加快个人住房信息系统建设，为信息透明公开“铺路”
“加快个人住房信息系统建设，逐步完善房地产统计基础数据”，是今年我市确定的房地产市场调控工作重点之一。
6月13日，记者从聊城市住建委了解到，在《房地产市场信息系统技术规范》框架下启动的我市房地产信息系统建设，累计投入资金300余万元，从测绘及成果管理、登记管理、从业主体管理、项目管理、新建商品房网上备案、存量房网上备案、统计分析与信息发布等七个子系统全面实施建设工作，已建立起以楼盘表数据组织和管理模式为基础的统一应用平台和网络硬件平台。
据悉，目前按照“逐步推进、分步实施”的工作思路已陆续完成产权交易与登记管理系统、新建商品房网上备案系统、廉租住房管理系统、统计分析与信息发布系统，房地产档案管理系统和房屋登记簿管理系统已进入运行阶段，并且按照省住房和城乡建设厅的统一部署，基本数据库已实现网络对接，为下一步的数据实时传送和信息透明公开奠定了坚实基础。
【房产交易】征收二手房营业税执行差别化信贷政策
信贷与税收，是房地产调控的两柄“利剑”。自2011年1月28日起，国家规定对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按其销售收入全额征税。记者从聊城市住建委了解到，截至4月底，我市共征收二手房营业税214万元，同比增长237%;征收个人所得税86万元，同比增长75.51%。
在差别化信贷政策执行情况上，记者获悉，人行聊城市中心支行会同银监会聊城监管分局根据我市新建住房价格控制目标情况，已制定相关政策，“要求各银行业金融机构根据国家有关文件精神，严格执行差别化住房信贷政策。”
据调查，目前聊城市各银行业金融机构第二套住房贷款均执行首付款比例不低于60%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。
【保障性住房】各类项目顺利进行保障覆盖面扩大
对城市低收入群体来说，廉租住房、经济适用住房等保障性住房是实现安居梦的希望所在。记者了解到，今年我市廉租住房建设任务200套，计划落实406套。其中茌平和东阿已开工建设224套，其他县(市、区)通过购买和租赁已筹集到房源64套。截至目前，廉租住房开工率占省建设任务的144%。
在经济适用住房建设方面，今年我市经济适用住房建设任务1453套，计划落实2392套。其中市城区、茌平、东阿、开发区已开工1040套，其余县(市、区)正在办理建设手续，将于近期开工。截至目前，经济适用住房开工率占省建设任务的71.6%。
据悉，今年我市还将建设公共租赁住房3000套，计划落实25个项目，共3850套。
来自聊城市住建委的消息显示，虽然今年省住建厅并未下达我市限价商品住房建设任务，但我市扩大住房保障覆盖面，将中等收入住房困难家庭和外来务工、新毕业大学生等群体纳入保障范围，2011年计划建设限价商品住房2562套，建筑总面积19万多平方米。目前已开工建设两栋，其余将于近期开工，确保年底前限价商品住房主体全部完工。
