“十一五”期间的节能减排指标，在最后半年，却演变成一场波及多地的“急行军”。节能减排的国家规划最后演变成了企业普遍的柴油发电来维持正常的生产。从江苏到浙江，再到输电大省湖北，观察这场节能减排“突击战”，不仅群众的正常生活被打乱，更主要的是企业生产经营任务将因此受到严重的制约和影响。
今年已进入第四季度，距离完成国家“十一五”降耗20% 任务的时间确实所剩无多。一项为期5年的节能减排工作，一些地区为什么非要在最后几个月里才“雷厉风行 ”起来 ，采取“临时抱佛脚”的措施来“急行军”呢?
从客观上来看，当年提出了“十一五”降耗20% 的目标之后，又发生了不少不确定性的事情，比如国际金融危机使经济增速放慢以至不少地方高耗能企业得以生存，这让各地减排的计划和难度都发生了变化。此外，当初制定目标、分解目标时也有不甚科学的地方，一定程度上导致在实施的过程中缺乏灵活性和可操作性。如今，在问责制的重压之下，出现“临时抱佛脚”在所难免。
但问题主要不是出在从主观上。从一开始，一些地方在执行国家节约减排的认知和观念上，就不太重视，采取走一步看一步的策略，生怕自己行动快了吃亏，非到国家重申考核时，才火烧眉毛般地推出“一刀切”的拉闸限电。更深层次的原因，是淘汰落后产能影响到了地区 GDP 的增长。这样，在国家推出问责制之前，地方政府对节能减排的重视程度自然要大打折扣。
节能减排作为一项长期性的工作，需要有周密的规划，详尽的步骤，配套的执行 ，完备的检查，严厉的处罚作保证的，更需要一步一个脚印地稳妥前行 ，才能实现国家下达的计划。可事与愿违，这些地区既不缺规划，也不缺处罚，更不缺问责，关键缺的是不折不扣的执行力，只有当国家问责的大棒要打到自己头顶上的时刻，才会如坐针毡地上蹿下跳地大搞“突击抓，应急抓”。
执行国家“十一五”降耗20% 任务进入了关键期，对于那些尚未完成任务的地方，要从改变工作观念和方法入手，实现由“突击抓，应急抓”向“计划抓，常态抓”的转变，抛弃“临时抱佛脚”的习惯做法，革除消极等待的情绪，树立节能减排从难从紧的观念，保持节能减排步入良性循环的轨道。要从稳定社会大局、企业生产经营、百姓正常生活秩序的角度，统筹兼顾地合理调配调节，削减有潜力不挖的单位用电用能，压缩城市景观灯，大力开发使用新能源。在保证社会正常生活、生产的前提之下达成节能减排目标的顺利实现。
