山东省日前发布2010年工资指导线，企业职工货币工资增长基准线为15％，上线为23％，下线为6.5％。
山东省人力资源和社会保障厅介绍，工资指导线是社会主义经济条件下政府调控企业工资分配、引导企业职工工资合理增长的一项重要制度。促进企业职工工资合理增长，有利于扩大内需促进消费，也有利于发展和谐劳动关系。
山东省规定，生产经营正常、经济效益增长的企业，应围绕工资指导线的基准线安排职工平均工资增长。生产经营正常、效益一般的企业，可在基准线和下线之间安排工资增长。生产经营比较困难、上年亏损且当年可能出现亏损的企业可按下线安排工资增长，亦可暂不增加工资。
对于垄断企业及国家财政补贴的国有和国有控股企业，山东省提出，这些企业的职工平均工资增长幅度不得突破基准线。上年企业职工平均高于全省企业职工平均工资3倍的，职工工资增长应在基准线以下安排。
职工工资水平相对偏低的企业，且连续两年实现利润增长并赢利，预计2010年经济效益有一定增长的，职工工资增长不应低于基准线。
山东省人力资源和社会保障厅表示，工资指导线虽是一种政策指导，但各地可将企业落实指导线的情况，作为评选和谐企业、和谐工业园的必备条件。各类企业应当在企业工资线发布后30日内，通过集体协商方式制定贯彻落实工资指导线实施方案，经职工代表大会讨论通过，报同级人力资源和社会保障行政部门备案。
