时至年中，新一轮房地产市场调控已过近3个月时间，房地产市场发生了新的变化。商品房成交量持续下滑，一线城市坚挺的房价开始松动，土地市场连续流拍，二手房市场量价齐降，部分一线城市租金快速上涨。与一线城市楼市“价跌量量缩”相比，二线城市的降价效果似乎并不明显，有的房价略有降低，还有的不降反升，更有一些城市房价虽然“低迷”，却与与调控政策并无直接关联，而是另有“隐情”。
房地产市场的骤然变化，背后究竟蕴藏什么含义，释放怎样的信号?是否标志着房地产市场开始走上健康发展之路?
房价：是松动还是“假摔”?
国家统计局的数据显示，5 月份，70个大中城市新建商品房价格涨幅比4月回落0.3个百分点，这是自 2009年4月以来首次出现回落。
一个不争的事实是，房价上涨的“步伐”正在放慢，甚至出现下降。当前人们最为关注的是未来走势如何。这是检验房价是真的松动还是有人质疑“假摔”的最好证明。
中国房地产估价师与房地产经纪人学会副会长柴强为记者描绘出调控下市场变化的链条：观望-局部促销-全面促销-局部降价-全面降价，认为当前正处于局部促销与全面促销的转接阶段。
国务院发展研究中心专家巴曙松表示，成交量的明显萎缩说明投机性需求正在离场，而且如果这一趋势持续下去的话，加上今年 5.6亿平方米的新增住宅供给量，2010年下半年一线核心城市下跌几成定局，而且全国范围内的房价也将面临下调压力。
然而，与一线城市楼市“价跌量缩”相比，二线城市的降价效果似乎并不明显，有的房价略有降低，还有的不降反升，更有一些城市房价虽然“低迷”，却与调控政策并无直接关联，而是另有“隐情”。
记者分赴我国东部、中部和西部地区采访时发现，进入6月，大连楼市多个楼盘出现“个位数成交”，万科魅力之城、成润万家等项目陆续推出了全款打折优惠。青岛作为最早出台地方调控细则的城市之一，6 月份住宅成交下跌幅度达到52% ，当月下旬多个项目以低于周边二手房千元的价位开盘。
作为我国东北的中心城市，沈阳楼市一直波澜不惊。在全国15个副省级城市中，这里的房价排名经常是倒数第一，然而2009年进入了“快速上升通道”。当年1月，辽宁省赢得2013年全运会承办权，沈阳市成为主会场，全年商品房均价涨幅达14% 。今年5月，沈阳经济区获批国家级综合配套改革实验区。5月，商品房合同备案均价同比上涨37% ，环比上涨近7%;上市量创历史新高，达 160 万平方米，交易面积同比增长29%。恒大地产在全国多个城市统一降价之际，在沈阳楼盘却每平方米涨了 100多元。
此外，调控政策实施以来，呼和浩特楼市呈现量价齐升的态势。5月，市区新建商品房销售平均价格为4713元/平方米，同比增长20.17% ，环比增长4.99%。
在长沙，楼市对调控的反应似乎并不敏感，显示出异乎寻常的平静。大约2007年以前一个时期，长沙市大量采用土地回报方式，刺激民间资金进行基础设施建设，“回报地”开发使长沙住宅供应量长期居高不下。2008年起，长沙又在全国率先推行了经适房货币补贴，一年解决了 1.2万户低收入家庭住房问题。此外，还有相当一部分公职单位与开发商合作，进行“定向房”开发，向本单位人员提供大量低于市场价格的“定向房”。
与长沙类似的还有重庆、长春等城市。“非市场化住房供应多，是这些城市的共同点。”中国住宅研究会副会长顾云昌说，例如重庆市年内启动的公租面积高达1000万平方米，重庆今年保障性住房、棚户区改造、中小套型商品房三类用地量占今年全市城市住房供地总量的76% ，这些举措成功抑制了当地房价较快上涨。
调控仍需到位
中国社科院研究员马光远说，部分二线城市，如大连、青岛等城市，近年来楼市泡沫不断堆积，万元楼盘层出不穷。
“由于区位、环境等优势，成都、大连等城市购房需求依然旺盛，中长期房价仍然看涨。”东北财经大学教授肖兴志说，目前不高的成交量可能为后市积蓄更大的需求。
“需要关注的是，已有泡沫的二线城市房价尚未切实下跌，交易却在回暖。”马光远说。
世界华人不动产学会会长李明说，遏制投资、投机需求是本轮房地产调控的核心目标。要达到此目标，地方政府还需出台细则，切实落实调控政策，严格控制房价过快上涨。
调查发现，有的二线城市，个别银行开始暗地放宽房贷标准，一些投资者仍能以零首付买数十套房子，这些都应是下一步调控的重点所在。
调查显示，本轮楼市调控以来，有相当规模的资金开始流向二、三线城市的楼市，这将成为未来房价上涨的重要推手。而同时，部分二线城市认为与北京、上海等一线城市比，当地房价不高，调控应该因地制宜，不要一刀切，也为将来房价走高预留了政策空间。
专家认为，尽管二线城市房价仍未到“发烧”地步，但不能忽视投资投机需求增加、房价上涨较快等问题。二线城市对楼市调控不能置身事外。
马光远指出，楼市调控是要抑制投资投机，保障居民基本住房需求，在这一基本点上没有一、二线城市之分。“当前，应传递一个明确的信号，楼市调控是长期政策，各地要切实落实好中央调控措施，预防和遏制楼市泡沫产生或增大。”
