这些天,已经参加工作3年的阮先生打算在市区购买一套住宅做婚房,但捉摸不透的房价让他十分犹豫,“从去年到现在,房价又涨了不少,再不出手恐怕还得涨价。但这段时间国家相继出台了一系列房价调控政策,又怕买到手后房价往下跌。”像阮先生这样“举棋不定”的人,在我市并不在少数。
在新一轮房地产调控中,聊城房地产业将走向何方?近期,我市结合市城区居民住房家庭现状和需求,制定出台了《聊城市城区住房建设规划(2010-2012年)》,明确了“完善多层次住房供应体系,满足不同收入阶层的住房需求”的总体目标,并提出了具体的房地产开发计划。从中,我们或许能触摸到未来两年聊城房地产发展的脉搏。
规划期新增住房35661套
按照《规划》,从2010至2012年,市城区将新增各类住房35661套,总建筑面积353.34万平方米,在保证供需总量平衡的基础上,基本实现常住人口户均拥有或租住一套住房,并完全解决“双困家庭”的住房问题。
35661套住房的目标,是根据未来几年城区住房基本需求得出的。今年7月,市住建委组织东昌府区民政局、古楼办事处、向阳社区等单位有关人员,分五组对具有代表性的向阳社区住房情况进行了抽样调查统计。从调查结果分析推算来看,三年内市城区住房需求每年约100万平方米,约1万户,需求数据基本与近几年销售商品住房数量相吻合。而《规划》确定的建设总量目标,也与居民住房需求基本平衡。
在居住用地空间布局上,我市将根据城市建设发展方向,合理疏解旧城区过于集中的人口和建筑密度,改善旧城区人居环境;在发展新区住宅建设的同时,加强交通、教育、医疗等公共配套设施建设,引导住房需求与城市规划导向相一致。同时依法加快处置闲置房地产用地,对回收的闲置土地,优先安排用于普通住房建设。
严格执行“70、90”政策
对今后新批的商品住房项目,我市将严格执行“70、90”政策,即单套套型建筑面积90平方米以下的新建住房建筑面积应达到新建住房总建筑面积的70%。
“实行‘70、90’政策,主要是考虑了中低收入家庭的购买能力。”市住建委有关负责人表示,未来几年,我市将从土地供应、建设管理等方面入手,确保这一政策真正落到实处。
在土地供应方面,在强调土地资源节约、集约、高效利用的前提下,按照用好总量、盘活存量的原则,优先安排民生居住用地,重点保证政府保障性住房和中小套型、中低价位普通商品住房的用地供应。继续停止别墅类房地产开发项目土地供应,严格限制低密度、大套型居住用地供应。同时进一步完善商品住房用地公开出让办法和开发建设管理办法,促进住宅产业化发展,激励中低价位、中小套型普通商品住房的功能优化。
在建设管理方面,积极发展住房二级和三级市场,多渠道增加中低价位、中小套型普通商品住房供应,引导市民通过换购、租赁等方式,合理改善居住条件。
优先发展保障性住房
解决低收入家庭住房难,加快保障性住房建设是根本。未来几年,我市将以政府为主导建设廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房,探索在普通商品住房小区中配建保障性住房的新模式。结合城市低收入住房困难家庭住房状况调查结果,我市按照“以需定供”的原则,确定了政府保障性住房建设计划。2010至2012年,市城区将新增保障性住房1388套(不含棚户区改造),建筑面积8.14万平方米。其中,廉租住房188套,面积0.94万平方米;经济适用住房400套,面积2.4万平方米;公共租赁住房800套,面积4.8万平方米。
一系列优惠扶持政策,将为保障性住房建设大开“绿灯”。如在每年的土地供应计划中优先安排保障性住房用地,在申报年度用地指标时单独列出;保障性住房用地涉及新增建设用地的,优先安排用地计划指标,加快办理用地报批手续。在税费减免方面,保障性住房建设免收城市配套基础设施等各种行政事业性收费和政府性基金。
在众多调控政策的综合作用下,聊城房地产市场有望向“供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定”的态势迈进。